Теперь неквалифицированные инвесторы после тестирования смогут купить облигации со структурным доходом, привязанным к стоимости ценных бумаг некоторых крупных иностранных биржевых фондов (ETF, Exchange-Traded Funds). Этот инструмент считается менее рискованным, потому что инвестору при погашении бумаги всегда гарантировано возвращение ее номинальной стоимости.

Банк России установит требования к тому, какие фонды можно выбирать при выпуске таких облигаций.

Регулятор также предлагает разрешить неквалифицированным инвесторам приобретать без тестирования паи закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФ), которые вкладывают средства в ликвидные рыночные активы. В таких ЗПИФ не должно быть заблокированных иностранных ценных бумаг.

Соответствующие проекты указаний размещены для оценки регулирующего воздействия.

Условия доступа неквалифицированных инвесторов к инструментам фондового рынка уточняются в соответствии с законом об изменении системы квалификации и тестирования инвесторов.

Исключение составят ценные бумаги из стран Евразийского экономического союза и международных финансовых организаций, которые учитываются в инфраструктуре стран ЕАЭС.

Также только квалифицированные инвесторы смогут приобретать производные финансовые инструменты на такие активы, при исполнении которых происходит их реальная поставка.

Комитет Госдумы по финансовому рынку подготовил поправки в закон «О рынке ценных бумаг», которые расширяют возможности для торговли и инвестирования для неквалифицированных клиентов — физических лиц.

Как рассказал «Интерфаксу» источник, поправки обсуждаются ко второму чтению законопроекта (N496225-8).

Согласно действующему законодательству, не требует тестирования покупка клиентом — физическим лицом паев открытых и интервальных ПИФов. Комитет Госдумы предлагает расширить этот список, добавив паи закрытых ПИФов, соответствующих требованиям ЦБ. Сейчас возможна продажа без тестирования паев закрытых ПИФов, если паи включены в котировальный список биржи или приобретаются в связи с осуществлением преимущественного права владельца инвестиционных паев.

Сейчас, если проведенное тестирование клиента было отрицательным, брокер вправе исполнить поручение физического лица при одновременном исполнении следующих условий: брокер предоставит клиенту уведомление о рисках, клиент заявит брокеру о принятии рисков, сумма сделки не превышает 100 тыс. руб. Комитет предлагает увеличить лимит на сумму сделок до 300 тыс. руб. Уточняется, что уведомление о рисках должно быть сделано не более чем за один год до исполнения поручения.

Банк России разъяснил, что для определения критериев структурных продуктов, предназначенных для широкого круга инвесторов, ключевая ставка может быть отнесена к индикаторам денежного рынка. Она может использоваться наряду со ставкой однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA и ее срочных версий.

Ключевая ставка задает тот уровень, вблизи которого регулятор посредством своих операций поддерживает ставки денежного рынка.

Действующее законодательство ограничивает для неквалифицированных инвесторов покупку облигаций, доход которых зависит от базового актива. До 1 апреля 2025 года они смогут приобретать такие ценные бумаги только при их соответствии определенным критериям законодательства и при наличии положительного результата тестирования.

cbr.ru/press/event/?id=18899

Неквалифицированные инвесторы отказываются от покупки сложных инструментов, если не смогли пройти по ним тест. Таким образом, тестирование помогает предотвратить совершение сделок, риски и правовая природа которых непонятны инвесторам. Соответственно, у новичков снижаются шансы потерять деньги и сохраняется доверие к финансовому рынку.

Такие выводы содержатся в проекте отчета об исследовании воздействия регуляторных норм, которое провел Банк России.

В свою очередь брокеры сумели оперативно включить тестирование в свои бизнес-процессы и организовали консультирование клиентов. Основные затраты участников рынка пришлись на первый год внедрения процедуры.

В выводы включены рекомендации регулятора, как повысить эффективность организации тестирования.

cbr.ru/press/event/?id=17298